王进
9月9日上午，广东省人大常委会会议厅里正在进行国内首次立法听证会尝试。20名广东省内公民经过自由报名获准参加听证，40位普通百姓旁听。广东省内20多家媒体和香港商业电台、美国远东经济评论的记者在现场报道。 此次听证的内容是经广东省人大常委会城乡建设环境与资源保护委员会全面修改后的《广东省建设工程招标投标管理条例（修订草案）》。 8点30分整，会议厅里铃声响过之后，10名听证组成人员准时步入听证席，“环资委”主任委员陈之泉宣布听证会开始。 依照听证程序，每位参加听证人员可发言20分钟。听证会直到中午12时结束，因时间限制，尚有5位参加听证人员未能发言。 听证会的气氛整个显得比较平和，没有出现组织者们希望看到的激烈争辩的场面。 记者注意到，听证会上第二位发言人广东省人大代表、湛化企业集团公司副总工程师王泽华提出，在工程中标后，会出现中标法人将项目二次转移的问题。因为中标人可自行决定项目经理人选，其中易滋生腐败。他建议在立法中应当规定：在招标时，投标人要选定项目经理人选。“修订草案”的起草人之一黄成军先生认为，这是一条好的内容，应当吸收进”修订草案”。 记者还发现，参加听证的人员在阐述自己的观点时，大都引述了刚刚颁布的《招标投标法》。显然，参加听证会的市民做了苦心准备，但有些人对听证的内容理解的还不够。 听证会结束后，广东省人大将于9月16日至24日期间召开的省人大常委会上审议“修订草案”。届时“环资委”将把此次听证会的全部材料汇总，递交省人大常委会，供常委们再次审议。 对此次听证会，广东省人大常委会主任朱森林表示比较满意，他表示，听证会是一种新的尝试，是否所有的立法都采用听证的方式他尚无把握。但只要是与群众关系密切、利益关系复杂的立法，要尽量采取这种方式。
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